Biden 행정부는 광섬유 배치를 우선시하도록 프로그램을 설계했지만 Trump 행정부는 이전 계획을 폐기했습니다. 트럼프 대통령 하에서 NTIA(National Telecommunications and Information Administration)는 Biden 시대의 계획이 너무 비싸다고 판단하고 위성 서비스가 보조금을 더 쉽게 얻을 수 있도록 규칙을 변경했습니다. 정밀검사 삭감으로 인해 지출은 약 210억 달러로 예상되었으며, 나머지 210억 달러에 어떤 일이 일어날지는 아직 확실하지 않습니다.
Starlink는 새로운 규칙이 시행된 후 수십억 달러의 보조금을 모색했지만 주정부는 그렇게 많은 금액을 제공하기를 원하지 않았습니다. 지금까지 SpaceX는 472,600개 위치에 광대역 서비스를 제공하기 위해 7억 3,350만 달러를 받을 예정입니다. Amazon의 Leo 위성 서비스(이전 Kuiper)는 415,000개 위치에 대해 3억 1,100만 달러를 받을 예정입니다.
모든 주 계획이 최종적인 것은 아니지만 위성 네트워크는 보조금의 약 5%를 받고 보조금으로 자금을 지원받는 위치의 22% 이상을 서비스할 것으로 보입니다. 위성 회사는 광섬유 제공업체와 달리 각 고객의 위치에 인프라를 설치할 필요가 없기 때문에 위치별로 더 적은 금액의 지불금을 받고 있습니다.
SpaceX가 추구하는 양보는 "Starlink의 이행 의무, 지불 일정, 비준수 처벌, 보고 기대치, 노동 및 보험 기준을 제한할 것"이라고 Benton Institute의 정책 참여 이사인 Drew Garner는 썼습니다. Garner는 SpaceX의 요구가 Trump NTIA가 저궤도(LEO) 위성 공급자에 대한 의존도를 높이기 위해 프로그램 규칙을 다시 작성한 방식에 문제가 있음을 보여준다고 주장했습니다.
Garner는 "BEAD는 물리적으로 지역 사회에 위치하고 전통적인 건설 방법으로 구축되었으며 상대적으로 모니터링 및 검사가 쉬운 지상파 네트워크를 배포하기 위해 주로 설계되었습니다."라고 썼습니다. "그러나 2025년 6월 6일 NTIA는 LEO 제공업체의 참여를 크게 늘리는 방식으로 BEAD를 재구성하여 BEAD의 지상파 중심 규칙을 LEO의 외계 네트워크에 적용하는 문제를 더욱 악화시켰습니다."
무엇보다도 SpaceX는 “계약 요구 사항을 불이행하거나 준수하지 않은 LEO 수혜자에게 처벌을 가하는 주 정부의 능력을 최소화”하고 “BEAD 자금 사용이나 보조금과 관련된 기타 금융 정보에 대해 보고”하는 것을 피하려고 노력하고 있다고 Garner는 썼습니다.